亚博欧冠

第二章  凝心聚力,擘画经济技术亚博欧冠买球新蓝图

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入贯彻落实习近平总书记对河北工作的系列重要指示批示,按照省、市决策部署,立足亚博欧冠买球产业优势、区位优势、环境优势、创新优势及临港优势,加快构建现代化经济体系,深入推进321产业集群建设,推进治理体系和治理能力现代化,打造国内大循环北方枢纽节点,进一步打造国家汽车零部件特色示范基地、国家粮油基地、国家新能源产业基地等,开启全面建设现代产业新城的新征程。

二、基本原则

——坚持党的全面领导。加强党对经济社会发展的领导,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保党始终总揽全局、协调各方,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,加快把党的政治优势、制度优势转化为发展优势、治理优势,为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心的发展。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全区人民创新创业创造伟力、共建共治共享动力,促进社会公平,增进民生福祉,实现人民对美好生活的向往。

——坚持创新驱动发展。坚持创新的核心地位和支撑作用,全力打好科技创新攻坚战,围绕产业链部署创新链,全力推动关键核心技术攻关,激发科技人员创新能力,以科技创新驱动高质量发展跃升。

——坚持深化改革。坚定不移推进改革,深化全生命周期、全产业链和全业务流程集成改革,探索亚博欧冠买球体制、社区管理职能、综保区优势“三区融合”发展的新机制,持续增强发展动力和活力。

——坚持高水平开放发展。加强对外开放,全面落实京津冀一体化发展、“一带一路”等国家战略。加强现代化生产体系、流通体系和消费体系建设,全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。充分发挥综合保税区战略平台功能,支持优势企业和优势产能开拓国际市场,加快构建制造业国际竞争新优势。

——坚持产城融合发展。推进产业规划和新城规划、土地开发利用规划相结合,加快新城建设。促进产业、就业、居住、交通、文化、教育、环境、医疗及人才等要素合理配置,实现产业发展与新城人口、资源、环境相协调,促进新城和谐发展。

——坚持突出绿色发展。牢固树立生态优先、绿色发展导向,推动循环产业发展。瞄准碳中和、推动碳达峰,优化产业结构和能源结构,深入打好污染防治攻坚战,提升生态空间规模与品质,为促进人与自然和谐共生做出示范。

三、战略定位

以新发展理念为指导,以高质量发展为主题,全力建设现代产业新城,打造现代产业聚集区、创新驱动先行区、绿色智慧引领区、改革开放示范区、幸福和谐样板区。

——“现代”是指现代化,亚博欧冠买球与全国、全省、全市同步实现工业化、信息化、新型城镇化,实现治理能力和治理体系现代化;

——“产业”是指以现代产业为支撑,为城市发展持续注入动力和活力;

——“新城”是指发展形态,加快从外向型工业区、多功能综合性产业区向新型城区转变。

四、发展目标

(一)二〇三五年远景目标

到二〇三五年,基本实现社会主义现代化远景目标,建成综合实力强劲、人民和谐幸福、具有独特魅力的现代产业新城。

——经济实力、科技实力大幅增强。亚博欧冠买球综合实力将实现跃升,高质量发展基本实现,建成现代化经济体系,汽车零部件、高端重型装备、康复辅具等关键核心技术自主可控,全要素生产率大幅跃升,新发展理念全面彰显,产城融合发展全面形成,新城综合实力大幅提升,处于国家级经开区第一方阵。

——对外开放格局全面形成。智慧港口、绿色港口、枢纽港口建设达到国内一流水平;形成对外开放新格局,成为国内大循环北方枢纽连接节点、国内国际双循环重要连接点。

——生态环境持续好转。绿色生产生活方式成为社会广泛自觉,碳排放率先达峰后持续下降,碳中和迈出坚实步伐,实现宜居宜业美丽新城建设目标。

——社会治理更加有效。各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治新城、平安新城。

——社会事业全面进步。国民素质和社会文明程度达到新高度,建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康新区。

——优质公共服务体系基本形成。基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。

(二)“十四五”时期经济社会发展主要目标

“十四五”时期,亚博欧冠买球将迎来开发建设40周年。在这一具有里程碑意义的时间节点,亚博欧冠买球将形成更多创新性、引领性发展成果,经济实力大幅度提升,核心竞争力明显增强,人民幸福指数明显提高,国内高水平亚博欧冠买球、综合保税区建设取得重大进展,宜业宜居特色明显增强,努力在社会主义现代化建设新征程中走在前列,新时代改革开放高地展现壮美图景。

——经济发展实现新突破。新发展理念得到全面贯彻,高质量发展成效显著,形成特色鲜明的“321”产业发展体系和科技创新体系,产业链现代化水平明显提高,产业能级大幅提升。重点区域开发基本完成,新城形态布局不断优化完善,经济和社会信息化基本实现,区域领先的经济、创新体系基本确立,综合服务功能大幅提高,经济实力和运行质量明显提升,综合竞争力显著增强。

——改革开放迈出新步伐。重点领域改革取得突破性进展,社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置机制更加健全,区域开放合作竞争优势更加明显,营商环境力争达到国内一流水平,综合保税区功能建设取得明显成效,加快建成河北沿海经济带开放新高地。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升,公共文化服务体系和文化产业体系加快推进,群众精神文化生活更加丰富,文化软实力显著增强。

——生态文明建设取得新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生态文明制度体系更加健全,能源资源利用效率大幅提高,污染物排放总量持续减少,城乡人居环境更加优美宜居。新建民用建筑绿色建筑达标率达到100%,城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

——社会治理效能得到新提升。新城规划体系基本完善,城市精细化管理水平实现新提高。依法治区迈出坚实步伐,共建共治共享的社会治理体系更加健全,基层基础更加稳固,重大突发公共事件应急能力和防灾减灾救灾能力明显增强,防范化解重大风险体制机制不断完善,发展安全保障更加有力。

立足亚博欧冠买球发展阶段和功能定位,在经济增长、创新驱动、民生福祉、绿色转型、安全保障方面设置相应指标,共27项。

表1秦皇岛经济技术亚博欧冠买球“十四五”预期指标体系
序号 指标名称 2020年基数 2025年底目标 年均增长
[累计]
属性
1 经济发展
(7 项)
地区生产总值(GDP)增长 (%) 7.2 7 左右 预期性指标
2 规模以上工业增加值增长 (%) 12.5 8 左右 预期性指标
3 实际利用外资总额(亿美元) “十三五”
累计 18.66
“十四五”
累计 20
[1.34] 预期性指标
4 进出口总额(亿美元) “十三五”
累计 188
“十四五”
累计 230
[41.94] 预期性指标
5 人均地区生产总值增长(%) 7 左右 预期性指标
6 全员劳动生产率增长(%) 7 左右 预期性指标
7 常住人口城镇化(%) 82 85 [3] 预期性指标
8 创新驱动
(7 项)
全社会研究与试验经费投入增长(%) 10 预期性指标
9 每万人口拥有高价值发明专利数(件) 2.9 预期性指标
10 上市企业数量(家) 2 3 [1] 预期性指标
11 国家级高新技术企业数量 (家) 151 170 [19] 预期性指标
12 省级以上研发机构总数 (家) 26 50 [24] 预期性指标
13 数字经济核心产业增加值占 GDP 比例(%) 5 预期性指标
14 高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比例(%) 76.4% 80 [3.6] 预期性指标
15 民生福祉
(5 项)
人均预期寿命(岁) 79.24 预期性指标
16 每千人口执业(助理)医师数 (人) 3.7 预期性指标
17 居民基本养老保险覆盖(%) 98.5 预期性指标
18 每千人拥有 3 岁以下婴幼儿托位数(个) 3.4 预期性指标
19 劳动年龄人口平均受教育年限(年) 11.3 预期性指标
20 绿色转型
(7 项)
单位 GDP 能源消耗降幅(%) 完成市下达任务 约束性指标
21 单位 GDP 二氧化碳排放降幅 (%) 完成市下达任务 约束性指标
22 优良天数比例(%) 完成市下达任务 约束性指标
23 PM2.5 浓度降幅(%) 完成市下达任务 约束性指标
24 地下水压采量(亿立方米) 完成市下达任务 约束性指标
25 达到或好于Ⅲ类水体占地表水比例(%) 完成市下达任务 约束性指标
26 林木覆盖率(%) 完成市下达任务 约束性指标
27 安全保障
(1 项)
粮食综合生产能力(万吨) 完成市下达任务 约束性指标
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